2016年县委县政府下达给开发区的棚户区改造任务是2500套，涉及锦泰家园社区的丰家村、牛家村、魏家村、刘家村和锦程嘉苑社区的后城子村。这5个村全部采取先搬迁腾空、利用存量建设用地建设安置的模式实施棚户区改造。其中锦泰家园社区4个村的搬迁改造工作与青岛路拓通建设工程同步实施。

为了能更好的推进棚户区改造，开发区率先在丰家村实施了村庄搬迁，探索出一条可行性强的棚改思路，总结制定出了棚户区改造的“六步工作法”，即调查摸底、召开党员村民代表会和户代表会、发动租房搬迁、实施搬迁拆除、组织拆除验收、签订安置协议，使搬迁工作有章可循，打造了棚改“开发区模式”。

联合社区、村干部对村里情况进行调查摸底，在此基础上研究制定了参与棚户区改造村庄的“一图”、“一表”、“一书”，即对所有参与棚改的村庄，都分别制作了住房现状平面布局图、每处住房和每个住户的人口情况分析表、需要搬迁和安置的具体计划书，彻底托清了每个村庄需要搬迁拆除和安置的数量。

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       “一图”               “一表”               “一书”

按照《开发区棚户区村庄搬迁安置实施案》，结合各村实际，制定具体村庄的棚户区改造方案，在方案中详细列明享受搬迁资金补偿楼房安置户的条件、房屋搬迁拆除的操作流程、安置办法、安置楼房的建设交付标准和小区配套标准等内容，提交党员和居民代表大会讨论通过，然后以居民小组为单位，分别召开全体户代表参加的居民小组会议，进行广泛深入的政策解释和宣传发动，做到实施方案家喻户晓。会后将方案、“一图”、“一表”进行张榜公布，保证依法依规、公开透明。

与其他棚改片区相比，开发区参与棚改村庄没有存量建设用地，无法先建后拆，只能先拆后建，因此要在安置楼建设前发动村民租房搬迁，腾空用地。除了利用议事学习日、村级广播对棚改进行提早宣传外，开发区还注重政策优惠，对按时完成搬迁的群众给予一定的搬家费、临时安置补助费。让群众在明白政策的同时有时间、有资金寻找房源、进行搬迁。

       村民在找到房源之后自行组织实施物品搬迁，并将屋帽、门窗等拆除，拆除完毕后向村工作组提出搬迁拆除验收申请，等待工作组验收。

村民完成搬迁拆除后，出具《对居民住房地上物和所占土地放弃全部权利的声明》，棚改工作组组织进行现场检查验收。经过工作组现场检查验收合格，当场发放《搬迁拆除验收合格确认书》，由村民签字确认，并交出集体土地使用证，交由村集体处置。验收合格的顺序号作为挑选安置楼房的顺序号。同一时间段内搬迁拆除验收合格的，由工作组组织抓阄确定挑选楼房的顺序号。工作组利用搬迁拆除区域的平面图，及时注明搬迁拆除的形象进度，标注各住户完成搬迁拆除的顺序号，全天候公开，接受群众监督。

       搬迁户凭验收合格确认书支取房屋补偿费、搬家费、拆除费、临时安置补助费和奖励资金。工作组根据验收合格顺序号组织挖掘机进场进行房屋拆除，随后，与搬迁户签订安置协议。

这“六步工作法”紧密联系，环环相扣，既保证了棚改工作的公开透明，推动了开发区棚改顺利的进行，又最大限度的维护了老百姓的利益。根据规划，今年开发区共需搬迁拆除居民住房1238处，开工建设11层的居民安置楼53座，总建筑面积33.5万平方米。截止到目前，已完成丰家村、牛家村、后城子村、刘家村拆迁，共拆除房屋1238处。其中，丰家村8座安置楼已完成放线，开始地槽开挖；后城子村地上建筑垃圾已清理完毕，近期放线开工；牛家村已完成地质勘查，正在进行图纸设计；刘家村正在进行地质勘查。下一步，将做好安置楼稳步建设推进工作。

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