是最大的优势

是最根本的竞争

贯彻落实

党的十九届四中全会精神

就是要

坚持在把制度优势

转化为治理效能上下功夫

11月26日下午

在晋城市开发区改革创新专题

培训班上

市委常委

晋城经济技术开发区

党工委书记 管委会主任范兆森

围绕学习贯彻

党的十九届四中全会精神

结合对开发区工作的体会思考

作了以

《贯彻落实党的十九届四中全会精神

推进开发区治理体系

和治理能力现代化建设》为题的

宣讲交流

01

开发区是什么

范兆森从

历史维度

发展维度

现实维度 的角度

追寻“开发区的初心和使命是什么？”

这一时代之问

范兆森指出

开发区设立的初衷，是以较小的国土面积创造较高的国内生产总值，带动区域经济，成为所在地区主要的经济增长极;  是以制度创新构建发展优势，在改革中做政策的“试验田”，在开放中当对外的“突破口”，成为最具活力的经济区域。

范兆森指出

开发区一路走过来，既承担推广改革开放成功经验的责任，也承担着体制机制创新的任务，它不仅限于自身加快经济发展的“小环境”，更承担着辐射带动区域性改革创新发展的“大环境”。

范兆森强调

开发区的初心是改革创新，使命也是改革创新。改革创新是开发区的永恒课题。开发区与其说是一个“区”，不如说是一个“制”。没有“制”的优势，就没有“区”的优势；没有“制”的突破，就没有“区”的突破；没有“制”的创新，就没有“区”的创新。

02

开发区怎么干

范兆森围绕

开发区工作存在的

或将要面对的

一些主要矛盾

探寻“开发区如何改革创新、奋发有为？”

这一时代回答

01

定位问题

首先是把方向搞清楚，开发区“现在在哪，将要去哪；往哪走，怎么走；干什么，怎么干”要清晰的方向，找准开发区的时代坐标。

02

投入问题

开发区要真刀实枪地干，就要真金白银地投。钱从哪里来？是一道最现实的难题。关键是引入市场化机制，建立起健全的投融资体系和高效的投融资平台。

03

改革问题

改革是破解难题的关键一招，也不是一件简单的事。抱着交账的态度去做改革，一定改不好，也改不成。要坚持在体制上“闯关”，在机制上“绣花”，解决好开发区的“职能归位”、“科学赋能”、“内生动力”的问题。

04

环境问题

“硬件不硬，软件不软”是开发区当前面临的最突出的两块短板。怎么补齐短板？要解决“有”的问题，解决“优”的问题。政策不一定是最好的，但一定是要最懂企业家心思的；基础环境不一定是最优的，但一定要在全力“赶考”中“补考”。

05

招商问题

招商是内陆地区一直在探索，也一直没有破解的现实难题。要让最难干的岗挣最高的薪酬，让专业的人干专业的事；要坚持有所为有所不为，宁可舍掉一些眼前固投，也要为将来打好基础；要坚持以根寻链、以根引链、以根建链，实施全产业链招商；要坚搭建产业招商平台，联手培育落地项目，根植一批本土新兴产业。

范兆森最后强调

贯彻落实

党的十九届四中全会精神

就是要坚持

在把制度优势

转化为治理效能上下功夫

开发区的路子怎么走

关键是

要把“制”的优势立起来

不折不扣贯彻落实好

党的十九届四中全会精神

推进开发区治理体系

和治理能力现代化建设

监制丨闫　芳

统筹丨丁　磊　张　帆

记者丨孙丹丹　张文钊

图片丨张宝瑞

编辑丨banana