开发区管委会作为地方的重要部门，拥有广泛的权力，并在一定程度上凌驾于其他机构之上。在开发区管委会的领导下，开发区的经济发展、社会稳定等方面取得了显著的成就。随着时间的推移，一些问题也逐渐浮出水面。本文将从多个方面探讨开发区管委会权力凌驾天下的现象。<

一、决策权的集中

开发区管委会作为地方的重要部门，拥有广泛的决策权。在一些重大事项上，开发区管委会可以直接决策，而不需要经过其他机构的审批。这种决策权的集中使得开发区管委会能够更加高效地推动项目的落地和发展。这也可能导致决策的不够民主和透明，容易产生权力滥用的问题。

二、资源的优先分配

开发区管委会在资源的分配上拥有较大的权力。他们可以根据开发区的需要，优先向某些企业或项目提供资源支持，从而加快其发展速度。这种优先分配的做法在一定程度上促进了开发区的经济发展，但也可能导致资源的不公平分配，让一些企业或项目得到过多的资源，而其他企业或项目则被忽视。

三、审批权的集中

开发区管委会拥有审批权的集中，可以对各种项目进行审批和批准。这种集中的审批权可以提高项目的办理效率，减少了繁琐的程序和时间成本。过于集中的审批权也容易导致腐败和权力滥用的问题，需要加强监督和制约机制，确保审批的公正和透明。

四、法律法规的制定

开发区管委会在法律法规的制定上拥有一定的权力。他们可以根据开发区的实际情况，制定适合自身发展的法律法规，从而为企业和项目提供更好的环境和条件。这也可能导致法律法规的不完善和不合理，需要加强立法的科学性和公正性，确保法律法规的合理性和可行性。

五、资金的调配

开发区管委会在资金的调配上拥有较大的权力。他们可以根据开发区的需要，将资金投入到各个领域和项目中，从而推动开发区的经济发展。这也可能导致资金的浪费和滥用，需要加强资金的监管和管理，确保资金的合理使用和效益最大化。

六、人才的引进和培养

开发区管委会在人才的引进和培养上拥有一定的权力。他们可以通过制定人才政策和培训计划，吸引和培养各类人才，从而满足开发区的发展需求。这也可能导致人才的流失和不合理分配，需要加强人才的管理和激励机制，确保人才的合理利用和流动。

七、监督和制约机制的建立

为了避免开发区管委会权力凌驾天下的问题，需要建立有效的监督和制约机制。这包括加强对开发区管委会的监督，确保其决策和行为的合法性和合理性；加强对权力滥用和腐败行为的打击，维护社会的公平和正义；加强对决策过程的公开和透明，提高决策的科学性和公正性。

八、参与民众的意见和建议

开发区管委会应该积极参与民众的意见和建议，听取各方面的声音，从而更好地服务于开发区的发展。他们可以通过开展听证会、调查研究等方式，了解民众的需求和意见，并将其纳入到决策和管理中。这样可以增加决策的科学性和公正性，避免权力滥用和腐败行为的发生。

开发区管委会作为地方的重要部门，拥有广泛的权力。在一定程度上，他们可以凌驾于其他机构之上，推动开发区的经济发展和社会稳定。权力凌驾天下也存在一些问题，需要加强监督和制约机制，确保权力的合法性和合理性。开发区管委会应该积极参与民众的意见和建议，增加决策的科学性和公正性。只有这样，开发区管委会才能更好地发挥作用，为开发区的发展做出更大的贡献。